关于红石镇碱厂水库年度汛期调度方案审批的请示　　

红政函〔2024〕19号            

柳河县水利局：

　　碱厂水库年度汛期调度方案已经编制完成，现随文上报，请予审批。

　　附件:碱厂水库年度汛期调度方案

　　红石镇人民政府

　　2024年2月18日

（此件公开发布）　　　

碱厂水库年度汛期调度方案

    第一部分：水库基本概况

　　一、水库流域概况

　　碱厂水库地处柳河县红石镇进化村镜内，始建于 1958年，是一座以防洪、灌溉为主的小（一）型水库。水库坝址地理位置为E125°36′36″；N41°55′09″，坝址以上控制流域面积13.12km2，坝址以上流域呈扇形，库区周围草木茂盛，植被较好。

　　该地区属于北温带大陆性季风区，四季气候变化分明，日平均气温低于零度的时间，一般从11月中旬起至翌年3月下旬，长达四个月之久。多年平均年降水量为758.0mm，降水量年内分配不均，每年（6-9）月份为主要雨季，其降水量可达全年的69.0%。历年平均年日照时数为2551.2小时，多年平均风速为2.8m/s。

　　水库上游有1个自然屯，属半山区，群山环绕，植被情况较好，污染较少。总耕地面积约占水库控制面积的10%以上，大都分部在河谷两侧台地上，其余大都为灌木及人工林所覆盖。

　　根据《吉林省地震动参数区划工作图》查得，本区地震动峰值加速度为0.05g，相应的地震基本烈度为Ⅵ度。

　　二、水库工程情况:

　　1、水库工程基本情况

　　水库始建于1958年，1973年重新设计，新增建了一个孔径为1.1m×1.3m的输水洞，1976年进行了水库安全复核设计，水库未达到设计标准，不能正常运行。1998年8月柳河县水利勘测设计队对该库进行了除险加固设计，设计主要内容为：重新进行了水文水利计算，大坝加高培厚，溢洪道及输水洞的维修。

　　枢纽建筑物由土坝、输水洞、泄洪洞等组成，工程等别为四等，主要建筑物级别为4级。设计洪水标准重现期为五十年一遇，校核洪水标准重现期为五百年一遇。

　　水库枢纽工程主要由土坝、输水洞、溢洪道三部分组成。

　　1、土坝

　　土坝为粘土心墙坝。坝顶为497.00米。坝顶设防浪墙部，墙高0.9米，最大坝高9.01米。坝顶长364米，顶宽为5米，迎水面坡比1：3.1，采用块石护坡。马道以上背水面坡比1：2.3，马道以下背水面坡比1：2.3，马道高程为489.39米，宽3.5米。

　　2、输水洞

　　输水洞位于坝体左端，中心线桩号为0+053.4m，洞底板高程为489.39m，洞长29.4m，洞径为1.1×1.3m，进水塔平台高程为496.27m，洞身加长段顶上为25cm厚的钢筋砼盖板，筑坝土料填在盖板上，工作桥长3m，桥面宽1m。

　　3、溢洪道

　　溢洪道位于坝体右端，中心线桩号为0+359.00m，为正堰式溢洪道，堰顶高程为494.09m，堰宽10m，堰体内部为浆砌石砌筑，外用30cm砼外包壳，溢洪道左岸为钢筋混凝土挡墙与土坝相接，右岸为开挖后的风化页岩，山体无衬砌。

　　4、有关技术参数

　　总库容137.76万立方米；校核水位496.65米；正常高水位494.09米，相应库容64.6万立方米；汛限水位494.09米，相应库容64.6万立方米；死库容13.95万立方米。

　　第二部分：水库洪水调度方案编制依据

　　1、水库除险加固设计报告。

　　2、水库原始设计报告。

　　3、水库调度规程。

　　4、水库多年运行积累的资料和经验

　　第三部分：水库洪水调度资料

　　一、水库洪水预测预报方案。

　　二、通过防汛抗旱指挥系统和山洪灾害监测平台获取水库流域降雨观测资料。

　　三、水库水位观测。采用人工观测水位和自动观测站水位。

　　四、碱厂水库下游水位～流量关系表

　　水位 （m） 486.50 487.00 487.50 488.00 488.50

　　流量 (m3/s) 0 8.10 42.2 104 207

　　五、碱厂水库水位—库容关系表

　　水位 （m） 488.39 489.39 490.39 491.39 492.39 493.39 494.39

　　库容 （104m3） 0.4 3.0 9.1 18.8 31.9 49.4 70.8

　　水位 （m） 495.39 496.39 497.39 498.39 499.39

　　库容 （104m3） 96.0 124.9 158.0 196.0 240.0

　　六、洪水主要参数。

　　1、洪水特性

　　水库属于温带大陆季风气候区，四季气候变化分明，气象特征为：春季干燥多风，夏季温热多雨，秋季凉爽多雾，冬季寒冷多雪，春秋季短暂，冬季漫长，大暴雨多发生在7、8两月，形成 暴雨的主要天气成因是北上台风，洪水一般多单峰型，陡涨陡落。一次洪水历时为3天左右，涨水历时一般在1天以内，退时历时为2—3天，水量主要集中在24小时以内，约占洪水总量的70%。

　　2、历史洪水

　　2010年洪水对碱厂水库造成的危害重大，溢洪道水毁严重，下泄水流冲刷下游坝脚，严重威胁坝体安全。

　　第四部分：洪水调度方案

　　一、明确防洪任务

　　碱厂水库是以防洪灌溉为主，结合养鱼等综合利用的小(1)型水库

　　二、明确防汛责任

　　水库的防洪调度由红石镇政府防汛抗旱指挥部负责。水库上、下游河道安全红石镇政府负责。

　　三、防洪调度原则

　　1、确定前汛期为6月1日—7月15日，水库汛期限制水位为494.09米，相应库容64.6万立方米；主汛期为7月16日—8月15日，水库汛期限制水位为494.09米，相应库容64.6万立方米；后汛期为8月16日—9月30日，水库汛期限制水位为494.09米，相应库容64.6万立方米。

　　2、当水库峰前入流小于输水洞泄流能力时，控制输水洞闸门按入库流量泄流，水库水位控制在汛期限制水位。

　　3、当水库入库流量大于输水洞泄流能力时，将输水洞闸门全部开启，自由泄流。

　　4、当水库水位超过496.65米时，水库转为保坝为主，必要时开挖临时溢洪道参与泄洪。

　　5、洪峰过后，当水库水位降至汛限水位时，控制输水洞闸门按入库流量泄流，水库水位控制在汛期限制水位。

　　四、汛限水位确定

　　水库汛限水位为494.09米。

　　五、洪水泄流方式确定

　　当水库入库流量小于溢洪道泄流能力时，按入库流量泄流，水库水位控制在上述汛期限制水位。

　　当水库入库流量大于溢洪道泄流能力时，自由泄流。

　　当水库水位超过设计洪水位并继续上涨时，可考虑开启输水洞闸门参与泄洪。

　　六、洪水调度制度

　　1、监测范围

　　1.1对大坝表面有无积水、冲沟、有无裂缝、脱皮、散浸、塌坑、隆起，洞穴、坝顶路面和防浪墙是否完好。

　　1.2背水坡坝脚、涵管附近坝体与两岸接头处有无散浸、漏水、管涌、流土或沼泽化等。

　　1.3上游护坡是否翻起、松动、塌陷错落、垫层流失。

　　1.4检查输水洞闸门是否变形、裂纹、脱焊及损坏现象，闸门立侧轮，止水设备是否正常，门槽有无阻碍，止水是否良好、启闭是否灵活。日常巡查每周一次，汛期根据暴雨洪水情况预报随时组织检查。

　　2、监测、巡查人员

　　水库工程安全监测、巡查由李 伟、赵 岩进行，工程监测、巡查应有记录，发现险情应立即采取抢护措施，并及时向防汛指挥机构和上级主管部门报告。

　　3、险情上报与通报

　　3.1险情上报方式

　　水库发生险情时水库管理处向县水利局和县人民政府防汛抗旱指挥部报告。重大险情由县防指上报上级有关部门。联络方式可用无线电台，有线电话和移动电话。

　　通报范围：水库下游村屯。

　　第五部分：超标准洪水应急处置方案

　　5、1抢险调度

　　5、1、1根据水库发生的险情确定方案。

　　（1）洪水漫顶

　　当水库短期洪水预报有超标准洪水时，水位达到最高水位496.65米并继续上涨时，这时闸门应全开。抢险方法为在坝顶修建子堤，为水库水位在短时间消落提供蓄水能力。

　　（2）渗水

　　水库水位超过正常高水位，且持续时间较长，发生渗水。此时应把库水位降至正常高水位，流量应大于入库流量，以减少渗流量。

　　（3）裂缝

　　在高水位渗流作用下，坝体抗剪能力降低，形成裂缝。此时应降低库水位1.0米，流量应大于入库流量一倍以上。

　　（4）滑坡

　　发生滑坡时，应查明滑坡发生的原因，水库水位不允许再继续上涨，泄流量应大于入库流量，水位下降，降低浸润线。

　　（5）溃坝

　　发生溃坝险情时，应使坝上人员迅速撤离，准备好炸药，立即将原有溢洪道炸开扩宽，确保主坝安全，减少损失。

　　5、2抢险措施

　　5、2、1根据险情的不同，制定相应的抢险措施。

　　（1）洪水漫顶

　　发生洪水漫顶时，在大坝顶部抢筑子堤，使水库增加滞蓄洪水量。根据水库实际情况，采用防浪墙后加戗的方法，同时还要把闸门全开，最大可能的放流，为下次洪峰的到来准备条件，及时、果断不能延误时机。

　　（2）渗水抢护措施

　　采取临水截渗，背水导渗的方法减少渗入堤坝的水量，对已渗入堤坝身内的水，采取导渗措施。

　　（3）裂缝抢护措施

　　①灌严裂缝，对于不严重的纵向裂缝和不规则纵横交错的龟纹裂缝，当缝宽小于3厘米，深度小于1米，经观查已经稳定时，一般用干而细的砂壤土由缝口灌入，再用板条捣塞坚实，然后沿裂缝作宽5―10厘米，高3―5厘米的小土埂，压住缝口，以防再让雨水浸入，处理后，还有裂缝出现，证明裂缝还在发展，应判明原因，根据情况再作处理。

　　②横向裂缝

　　裂缝与临水面未贯通，沿裂缝每隔3―5米开挖与裂缝垂直的沟槽，槽底长2.5―3.0米，其它开挖和回填要求与纵向裂缝开挖回填相同。

　　裂缝前端已与临水相通，应先在临水缝前筑前戗截住水流，再在堤坝身开槽，施工应从背水面开始，分段开挖回填，若背水坡沿裂缝已有漏水时，还应在背水坡作反滤导渗，以免堤坝土流失。

　　裂缝漏水严重，险情紧急或者洪水猛涨来不及全面开挖，可先沿裂缝每隔3―5米挖竖井截堵，再伺机处理。

　　在槽向裂缝前迎水面铺放防渗土工织物，并在其上用土帮坡或铺压土袋，直铺到

　　水面以上。截断水源后再挖一深约0.5米的沟槽到看不见裂缝为止，然后分层填土夯实。

　　（4）滑坡抢护措施

　　背水滑坡采取导渗还坡、临水面滑坡采取护脚、削坡减载的方法。

　　先将滑坡处滑坡体的松土，杂物等清除，然后在滑坡体上做滤水部分，做反滤层导渗体完成后，将滑坡顶部削成斜坡，并将导渗体覆盖保护后，用砂性土做好还坡，坡脚可叠砂袋或块石固脚。

　　5、3应急转移

　　5、3、1根据险情确定受灾区域

　　根据洪水淹没区示意图以下村屯可能受灾：进化村、红石村两个村。

　　受灾的人员及财产转移安置，由防汛指挥部统一通知调度，以镇政府为中心，以各村屯为单位进行统一安排和安置。

　　5、3、2应急转移方案

　　大洪水来临时，进化、红石两个村要在听到警报后，组织受灾区人员及财产转移。转移原则：就近就高及时迅速。

　　5、3、3人员转移警报发布条件：

　　当水库水位即将达到496.65米，此时洪水猛涨，有溃坝危险时。形式：应在汛前村部设立一至两座报警器，同时充分利用电话、无线电台、移动电话等通讯工具，及时将防汛警报通知各地。权限：水利管理站负责通知红石镇政府及各有关村屯。

　　送达方式：利用无线电台、有线电话移动通信传达。

　　5、3、4组织和实施受威胁区域人员和财产转移、安置的责任部门和责任人：

　　转移安置部门由各镇政府主要领导负责组织，同时确定责任落实到人，各村在镇领导的统一指挥下，精心组织，周密安排，将人民群众生命财产的损失降低至最小。

　　5、3、5人员和财产转移，各村要成立警戒小组，由各村基干民兵担任，协同镇派出所保护好人民生命财产的安全。

　　6、应急保障

　　6、1、1组织保障

　　碱厂水库防汛应急指挥部：

　　指 挥 长：侯和俊： （副 镇  长）

　　副总指挥：汲万有: （水利管理站站长）

　　成    员：赵  岩

　　          王宝安

　          　邱  思

　          　孟昭君

　　技术调度组组长：汲万有

　　物资组组长：邱  思

　　抢险组组长：赵  岩

　　通讯组组长：孟昭君

　　保卫组组长：王宝安

　　6、1、2水库应急抢险专家组组成

　　侯和俊 、汲万有、赵  岩。

　　6、2队伍保障

　　6、2、1根据碱厂水库的实际情况，抢险队伍由水库下游各村屯的基干民兵组成，共60人。联系方式是预先在两个村设立两座报警器，在各村屯充分利用电话无线电台等传播工具，及时准确将防汛警报通知各地。

　　6、3物质保障

　　6、3、1抢险物质种类、数量

　　名称 物资定额

　　编织袋

　　(条) 土工布

　　(平方米) 砂石料

　　(立方米) 块石

　　(立方米) 铁线

　　(千克) 桩木

　　(立方米) 救生衣

　　(件) 抢险救生舟

　　(艘) 发电机组

　　(千瓦) 便携式工作灯

　　(只) 投光灯

　　(只) 电缆

　　(米)

　　碱厂水库 3000 1000 150 100 200 0 20 0 0 6 0 50

　　抢险物资存放在办公室仓库和坝头等处，离大坝较近，便于运输。

　　6、3、2 水库自备和可征调的抢险物资种类、数量、存放地点，以及交通运送、联系方式等。

　　6、4通讯保障

　　6、4、1紧急情况下，传达水情信息的方式：可借助移动通信，将信息发到柳河县防办，再由县防办传达到柳河县人民政府防汛抗旱指挥部。

　　6、4、2抢险指挥的通信方式，可使用超短波无线电台、有线电话、移动电话。

　　6、5其它保障

　　6、5、1防洪抢险时应保证交通运输畅通无阻，卫生防疫部门应负责控制洪水发生区域的疾病和疫情发生，防汛指挥部应安排专人负责抢险组织和灾区居民的饮食供给，当地基干民兵应配合当地公安机关做好保卫工作，各种宣传报道由县防汛指挥部决定利用文字和广播电视做出相关报道。

　　7、《应急预案》启动与结束

　　7、1启动与结束条件

　　7、1、1当水库发生超标准洪水，由工程险情造成的坝体滑坡、裂缝，战争或恐怖事件造成的各种险情，应启动《应急预案》，当险情得到基本控制后方可结束。

　　7、2、1《应急预案》在险情发生时，由红石镇防汛指挥部总指挥宣布启动，险情得到基本控制后，由红石镇指挥部总指挥宣布结束《应急预案》的应用。