柳导航办发〔2022〕 64号

各社区、各村： 

　　现将《柳河县导航街道焊接、切割、电工与登高作业安全专项整治行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 

　　柳河县导航街道办事处 

　　                            2022年10月18日 

（此件公开发布）

　　   柳河县导航街道焊接、切割、电工与登高作业安全专项整治行动实施方案 

　　为深刻汲取长春市高新区“9·28”重大火灾事故教训，切实做好焊接、切割、电工与登高作业安全监管工作，有效防范生产安全事故发生，导航街道决定从即日起在全县范围内组织开展焊接、切割、电工与登高作业安全专项整治行动，特制定本实施方案。 

　　一、总体要求 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，全面开展焊接、切割、电工与登高作业安全专项整治行动，摸清街道辖区内焊接、切割、电工与登高作业人员数量、从业分布情况，督促落实安全生产主体责任，强化焊接、切割、电工与登高作业现场安全管理，切实从源头上预防和减少安全风险，保障人民群众生命财产安全。 

　　二、整治范围 

　　辖区内涉及切割、电焊、电工与登高作业的企业和经营场所 

　　三、整治内容 

　　各企业或经营场所雇佣或本单位焊接、切割、电工与登高作业人员时要突出做好“五查”。一查焊接、切割、电工与登高作业人员资质，严禁无证上岗。二查伪造、涂改或者使用伪造、转借、转让、冒用特种作业操作证等行为。三查用工单位焊接、切割、电工与登高作业安全管理制度建立落实情况四查焊接、切割、电工与登高作业现场管理，严格落实安全确认制度和风险管控措施。 

　　四、整治责任 

　　按照“三管三必须”的原则，严格落实焊接、切割、电工与登高作业的监管责任，防止形成监管盲区。各社区、各村负责涉及焊接、切割、电工与登高作业的安全专项整治行动。 

　　五、整治方式 

　　自10月10日至11月10日，各社区。各村负责对本辖区焊接、切割、电工与登高作业的人员、设备、环境、操作情况开展全面排查。对焊接、切割、电工与登高特种作业人员无证作业，按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，对用工单位主要负责人、分管负责人及相关责任人依法依规严厉处罚；对伪造、涂改或者使用伪造、转借、转让、冒用特种作业操作证的，按规定移交司法机关处理；对持证上岗人员经现场执法检查发现不具备操作能力的，通知相关部门吊销其操作资格；对持证作业人员违反操作规程的，责令立即停止作业。 

　　六、整治要求 

　　（一）强化组织领导。各社区、各村要以长春市“9·28”重大火灾事故为鉴，深刻吸取违规焊接与切割作业引发火灾事故的惨痛教训。要成立领导小组，切实加强对专项整治行动的组织领导。 

　　（二）强化督察调度。各社区、各村要把焊接、切割、电工与登高作业安全专项整治行动责任落实到具体责任人，全面开展排查整治，决不漏掉每一个环节、每一个点位，确保专项整治行动有抓手、有内容、有成效，形成闭环。将对检查的每一个单位都要实行清单化、台账式管理，谁检查、谁签字，谁监管、谁负责，对发现的问题隐患明确整改措施、落实整改责任，坚决消灭盲点死角。 

　　（三）强化宣传发动。各社区、各村要加强宣传发动，充分利用各级主流媒体及网站、新闻客户端、短视频、微信等载体，高频次推送焊接、切割、电工与登高作业安全宣传片，将“特种作业人员必须持证上岗，具备相应的作业资质和操作技能，严禁聘用、雇佣无证和不具备相应资质和操作技能的人员进行特种作业”等要求宣传到每一位教职员工。同时，引导社会公众积极参与，发现违法违规行为通过“12350”举报专线进行举报，始终保持严厉打击违法违规行为的高压态势。 

　　    各社区、各村11月5日前将安全专项整治工作总结报城市管理科。联系人：苗振乾，联系电话：13404539121，邮箱：lhdhjdgggl@163.com 

　　柳河县导航街道办事处 

　　2022年10月18日