按照《柳河县2020年政务公开工作要点及重点任务分工方案》的通知》(柳政公开组字﹝2020﹞4号)文件要求,为进一步做好全局政务工作公开透明,充分保障群众的知情权、参与权、监督权,稳步推进政务公开工作,结合我局职能分工和工作实际,制定2020年重点工作实施方案。
一、总体要求
2020年工业和信息化局政务公开工作总体要求是:根据新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》,围绕我县工业企业、社会公众关注点,加强信息公开、政策解读和互动交流等工作,坚持以公正便民、服务企业、廉洁高效为基本要求,不断提升我局政务公开的质量和实效,认真践行新发展理念,倾心倾力引育发展新动能,加快提升工业基础能力和产业链水平,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,为我县经济社会持续健康发展提供有力支撑。
二、 主要措施及公开内容
1、推进权力配置信息公开。结合法律法规规章修订、行政职能调整情况,全面梳理我局依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,更新完善权责清单并及时公开。全面公开我局的基本信息、工作职能、机构设置、直属单位等信息。坚持以公开为常态、不公开为例外,局各科室制定的政策、文件,除依法需要保密的外,应及时主动公开。(办公室牵头,各科室配合)
2、推进重要决策公开。提高宏观政策预调微调透明度,出台和调整相关政策要加强与市场的沟通,建立健全企业家参与涉企政策制定机制,主动向有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会问计求策,使各项政策符合基本国情和客观实际,更接地气、更合民意。各科室要进一步推进重大决策预公开,涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,要通过政府网、新媒体平台等主动向社会公布决策草案、决策依据等,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取意见并对公众提出的意见和建议进行分析论证,将意见采纳情况通过便于公众知晓的信息发布途径面向社会公开。对涉及各方利益、社会影响面广的政府决策事项,应准许利益相关方、公众、专家、媒体代表等列席和旁听政府有关会议,以增强决策透明度。(各科室按工作职能分别负责落实;办公室做好报送信息的协调工作)
3、推进重大部署执行公开。实行重大决策部署执行全过程公开,围绕政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。按照职责分工逐项建立工作台账,将工作措施、实施步骤、责任分工、监督方式以及工作进展、存在问题、后续举措等信息向社会公开,推动实现政策执行和工作落实的全流程公开。进一步加强督察和审计发现问题及整改落实情况公开,切实增强抓落实的执行力。在重大行政决策执行过程中,要跟踪决策的实施情况,了解利益相关方和公众对决策实施的意见和建议,积极开展决策执行效果评估,及时调整完善并将相关情况向社会公开。(各科室按工作职能分别负责落实;办公室做好报送信息的协调工作)
4、推进服务公开。围绕“放管服”改革,着力做好工程建设项目审批制度改革、优化企业注销办理流程、压减行政许可、推动大众创业和万众创新等方面的信息公开工作,助力打造公平透明的营商环境。(由规划投资与科技科牵头做好相关领域政府信息上班工作;各科室按工作职能配合落实;办公室做好报送信息的协调工作)
5、助力做好“六稳”“六保”工作。发布“六保”各项政策举措及其效果,加大政策解读力度,围绕保工业企业复产达产达效,要突出抓好重点企业增产扩能、困难企业脱困发展,确保工业企业稳定运行、深化中小企业包保服务、支持企业开拓市场、提升企业创新发展能力。主动回应经济社会热点问题,释放更多积极信号,加强舆论引导。切实采用多种形式,充分阐释经济运行总体平稳、稳中有进、长期向好态势,持续提振市场信心。(由规划投资与科技科牵头做好相关领域政府信息上班工作;各科室按工作职能配合落实;办公室做好报送信息的协调工作)
6、做好群众普遍关注领域信息公开。做好重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域的信息公开工作。突出做好涉及群众切身利益的重点民生领域的信息公开工作。完善网上专项资金公开专栏,推动专项资金政策、分配、使用、审计信息的全面公开和集中公开。(由办公室对应职能做好相关领域政府信息公开工作;各科室按工作职能配合落实;办公室做好报送信息的协调工作)
7、提高政务服务透明度便利度。全面优化办事流程,完善办事信息主动推送方式,通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办理进度,让办事群众和企业对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知,最大限度实现网络化、透明化办事。根据“放管服”改革进程,及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。加强政务服务事项操作规程信息公开,认真落实“一次告知”制度,进一步提升办事便利度。(由规划投资与科技科牵头做好相关领域政府信息上班工作;各科室按工作职能配合落实)
三、完善优化平台功能
1、推进政府网站优质规范发展。严格落实网络意识形态责任制,加强政府网站内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关。提升网站建设质量和信息发布质量,使网站栏目设置更合理、分类更准确;使公开信息格式更规范、内容更严谨、要素更充分、可读性更强。完善网站建设质量和信息发布质量、指南信息准确度、公开电话畅通等方面问题。(由办公室牵头做好相关工作;各科室按工作职能配合落实)
2、推进政务新媒体健康有序发展。理顺政务新媒体管理机制,建立健全相关工作制度,做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。推进整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系建设,统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展,加强政务新媒体与本地区融媒体中心的沟通协调,提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。(由办公室牵头做好相关工作;各科室按工作职能配合落实)
3、加快办事大厅线上线下融合发展。结合机构改革后的职责调整变化,及时梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等。进一步整合优化实体办事大厅“一站式”功能,实现“一个窗口”无差别受理,集成多个关联事项“一次办理”。加快吉林祥云大数据平台建设,推动更多服务事项“一网通办”,让企业和群众办事更明白、更便捷。(由规划投资与科技科牵头做好相关领域政府信息公开工作;各科室按工作职能配合落实)
四、工作要求
1、加强组织领导。各科室要高度重视政务公开工作,将其摆在建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务政府的重要位置。为加强政府信息公开工作的组织领导,推动信息公开工作规范进行,成立政务公开工作领导小组,由局长担任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员,加强对推行政务公开工作的领导。(由办公室牵头做好相关工作;各科室按工作职能配合落实)
2、完善措施,提升水平。进一步细化政府信息公开的范围和内容,加大主动公开力度,规范公开内容、公开时间、公开程序和公开形式,强化政府门户网站政务公开第一平台作用。组织开展学习培训,理解掌握相关规定,提高公开意识和能力。加大主动公开力度,做到应公开尽公开,即要在公开数量上有所提升,更要在公开质量上有所优化,保障公众获取政府信息的权力。(由办公室牵头做好相关工作;各科室按工作职能配合落实)
3、强化监督,务求实效。在政府信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。局政务公开工作领导小组要切实加强对信息公开的督促力度,通过督促检查来推动政府信息公开扎实有效地进行。(由办公室牵头做好相关工作;各科室按工作职能配合落实)
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