柳河县政务服务中心2016年工作要点  

 

    2016年，县政务服务中心将紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照“便民、规范、高效、廉洁”和“公平、公正、公开”的服务宗旨，深入学习贯彻党的十八大和习近平重要讲话精神，以服务经济发展为中心，进一步提高行政效能，优化政务环境，规范审批秩序，推动全县政务服务工作再上新台阶。

    一、工作目标

    以提高审批行政效能、改善服务环境为目标，在创新审批模式和服务方式、优化行政审批流程、减少办事环节、提高即办率、加强规范化建设等方面取得新突破。

    二、工作重点

   （一）创新服务方式，提高服务标准，着力打造一流政务环境

    1、以规范化为抓手，着力抓好新大厅建设。

一是实施基础设施规范化建设，提高承载能力，打造优良的服务环境。把政务服务中心（政务大厅）建设作为一项重要的工作，大力改造硬件环境，完善服务功能，提升服务水平。新建5000㎡政务大厅，根据“两集中、两到位”要求，增加整建制进驻大厅窗口部门。在保证使用面积的前提下，提升服务功能，改善政务大厅服务环境，满足群众和企业办事需求。二是优化大厅布局，完善服务功能。按照机构名称、运行机制、管理模式、服务标准和形象标识“五统一”的要求，做好新建政务大厅的功能布局、窗口设置等工作，科学配置政务服务资源，进一步调整和优化政务大厅功能布局，将涉及并联审批有关业务的窗口整合集中到一个区域，强化政务大厅“一站式”服务平台功能。三是加强网络平台建设和信息发布。进一步完善网络平台建设，建立网上审批系统，建立具有中英文域名的网站，将每年度清理审定后的行政审批和公共服务项目、审批流程、办理时限及收费标准等内容全部录入行政审批应用软件系统，实现窗口与部门的网上审批互动，同时方便服务对象查询和下载相关资料，切实提高行政审批效率。进一步加强政务信息发布工作，研究谋划微信平台启动的准备工作。

2.加强窗口管理，提高服务管理水平。

    一是着力实施规范化服务建设。继续完善政务服务规范，细化操作标准，规范服务礼仪、用语、流程，分类实施直接办理、承诺办理、联合办理、衔接办理、明确答复等服务制度；创新服务方式，推动预约服务、代办服务、上门服务、延时服务、跟踪服务、绿色通道服务、网上审批等服务模式规范化、标准化和常态化，形成“中心围着服务转、部门围着窗口转、窗口围着群众转”的服务态势；加大服务评价权重，将服务形象、服务效率、服务质量等内容纳入绩效考评范围, 确保政务服务群众满意率达到90%以上。 二是实施管理运行规范化建设。制定、完善和全面落实首问首办责任、一次性告知、行政审批专用章使用、AB岗、绩效考核、责任追究等管理运行制度，对办件数量、办件质量、在岗情况、工作效率、服务态度等内容进行指标量化，形成“统一管理、集中办理、各司其职”的运行模式和配套完整、科学合理的管理体系，使政务中心管理运行步入制度化、标准化的轨道。三是实施行政审批规范化建设。认真抓好全流程运行管理工作实施。按照省、县工作会议要求，全面公布审批服务事项清单、事项运行流程图以及办事的相关要素。逐步优化事项办理流程，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”的审批服务模式；对涉及两个及以上窗口的事项，按照“一门受理、抄告相关、独立审查、内部运作、窗口联动”的运行模式，实行联合办理；严格落实首问负责、限时办结、责任追究、效能评估等制度，监督、制约、规范审批流程与行为，做到审批事项清楚、办理流程规范、服务过程高效。

    3.进一步强化审批项目进厅办理，适应经济社会发展需要。

加快实施行政审批“两集中、两到位”改革。推动县直部门授权进中心，骨干进中心，审批事项进中心，推动部分行政审批和公众服务事项进驻中心，提高现场办结率，即办率达85%以上。真正实现“一站式”办公，切实解决群众办事难的问题。

   （二）深化政务公开，强化政务投诉，切实维护群众合法权益

    1. 加强制度建设。进一步完善《政府信息主动公开制度》、《政府信息公开工作考核办法》、《政府信息依申请公开工作办法》、《政府信息公开保密审查办法》、《行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法》和《政府信息清理工作办法和政府信息发布协调办法》等相关制度，落实工作责任，形成工作制度体系，为工作的长效性提供制度保障。

2.加强督促检查，推进规范化建设。一是负责编写年度工作报告，督促检查各乡镇、县直各部门编制年度工作报告和网站更新。二是做好与省、市政务公开办公室的业务联系。三是做好对各乡镇、县直各部门日常检查监督，定期不定期对政务公开工作情况进行检查和通报，检查情况作为年终评优的依据。四是做好对信息时限性管理，主动公开信息时限不超过20个工作日上报。五是规范依申请公开工作，根据公民、法人或者其他组织的申请，依照法律规定和职权，向申请人公开；属于不予公开的，应注明不予公开理由。

3.加强政务公开渠道建设。一是利用触摸屏和大屏幕公开。二是利用政务公开公示栏、公告栏公开。三是在媒体、广播、电视、网络上及时发布政务公开信息。四是进一步完善政务公开网栏目设置、内容更新、信息发布等网络平台建设。

    4.深化公开内容，推进重点领域信息公开。一是推进财政预算决算公开和“三公”经费公开。二是推进民生领域信息公开。三是推进教育、科技、卫生、就业、社会保障等社会公开服务领域信息公开。 

   （三）全面完成县委、县政府各项中心工作。主要是按照县委、县政府工作要求，认真开展农村扶贫开发包保工作，完成政务服务中心包保脱贫攻坚任务。

     三、工作措施

1.以建设“学习型、创新型、服务型”单位为目标，以各项工作增比进位为动力，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，继续加强班子和干部队伍建设；按照县委、县政府工作安排部署，继续深入开展“党的群众路线教育实践”和“三严三实”学教等活动，增强服务意识和争先创优意识；加强对中心和窗口工作人员的培训，提高综合素质、工作能力和服务水平。

2.加强绩效考核。一是夯实基础，中心绩效管理考评工作要上新台阶。要按照县政府制定的责任制统一要求，结合中心工作实际，在各项工作中工作上注重细节，挖掘潜能，高质量的完成绩效管理考评各项工作，力争推动中心各项绩效考评工作迈上新台阶。二是业务科室根据取得的经验，进一步修订和完善《柳河县政务服务中心部门、窗口及工作人员考评实施细则》、《柳河县2016年度政务公开工作责任制考核细则》等有关制度，从制度建设入手，做好部门和窗口工作人员考核工作，确保考核结果体现过程管理、目标管理、效能管理的公正公平。

3.加强领导，保证各项工作有效落实。一是继续实施以提升素质、提高能力、绩效考核、考勤制度为目标管理的责任制考核机制，增强机关工作人员的工作积极性和主动性。二是进一步加强对窗口及工作人员的督促检查，严格考勤制度，每日不定时多次下窗口检查，并通过电子监察视频监控时时掌握窗口工作人员的动态。充分运用好《运行通报》，及时通报部门政务公开和窗口工作情况。

2016年，政务服务中心以能力提升为核心，加强政务服务体系自身建设，从政务服务工作的实际出发，结合窗口单位工作实际，着眼为民利民便民，切实解决“门难进、脸难看、事难办”等问题。建设以服务价值观为核心、以办事群众满意为目标的政务服务文化；构建团结、友爱、和谐的人文环境，促进政务服务工作再上新台阶。

 

 

 

                            柳河县政务服务中心

                              2016年3月20日

（此件公开发布）